自 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭以來，隨著歐洲重整軍備方法發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，以及北約成員國努力到 2035 年實現(xiàn) GDP 占 5% 的目標(biāo)，為了實現(xiàn)完全主權(quán)，技術(shù)動員至關(guān)重要。隨著歐洲大陸努力應(yīng)對全球緊張局勢和動蕩的經(jīng)濟，尤其是在國防工業(yè)半導(dǎo)體方面，過度依賴美國和亞洲不再可持續(xù)。發(fā)展強大的陸上半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

在過去的幾年里，歐盟被迫面對其在國防和技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域的明顯脆弱性。重新武裝和振興歐洲國防工業(yè)的需要導(dǎo)致人們更加關(guān)注確保半導(dǎo)體和微處理器等技術(shù)領(lǐng)域的主權(quán)和獨立性，這些領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代武器和軍事系統(tǒng)以及超級計算機和人工智能能力的發(fā)展至關(guān)重要。沒有它們，技術(shù)主權(quán)就不可能實現(xiàn)。

地緣政治緊張局勢的加劇以及與咄咄逼人的俄羅斯發(fā)生沖突的幽靈也促使歐洲進行評估，并開始提出一些關(guān)于主權(quán)、國防和技術(shù)的生存問題。德國長期以來對國防開支的謹(jǐn)慎態(tài)度已經(jīng)結(jié)束，到 2029 年將達(dá)到 1530 億歐元，高于今年的 860 億歐元?？偫砀ダ锏吕锵！っ窢柎母嬖V聯(lián)邦議院：“我們將決定在安全方面進行更多投資。不是為了幫美國一個忙——而是因為俄羅斯積極威脅整個歐洲-大西洋地區(qū)的自由。

芯片是通往技術(shù)主權(quán)的途徑

如果沒有錨定半導(dǎo)體制造的長期解決方案，就不可能有效加強歐洲國防工業(yè)。歐洲的政治決策者多年來一直試圖找到解決全球微處理器壟斷問題的方法，因為這個重要的行業(yè)仍然由少數(shù)幾個關(guān)鍵參與者主導(dǎo)：美國、臺灣、韓國......作為對此的回應(yīng)，為了加強地區(qū)安全和經(jīng)濟競爭力，并讓歐洲有機會獲得真正的技術(shù)主權(quán)，歐盟委員會于 2022 年 12 月推出了《歐洲芯片法案》，這是一項旨在提升歐洲半導(dǎo)體制造能力和確保供應(yīng)鏈安全的綜合計劃。

《芯片法案》為歐盟設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo)，即到 2030 年生產(chǎn)全球半導(dǎo)體的 20%，高于 2020 年的約 10%。該法案還包括吸引私人投資和確保半導(dǎo)體研究、開發(fā)和制造公共資金的條款。委員會已撥款 430 億歐元用于公共和私人投資，以實現(xiàn)這些目標(biāo)。

“這項《歐洲芯片法案》來得正是時候。它有兩個主要目標(biāo)：第一個目標(biāo)是在短期內(nèi)通過預(yù)測并避免供應(yīng)鏈中斷來提高我們對未來危機的抵御能力。當(dāng)然，第二部分是著眼于中期，并使歐洲成為這個非常具有戰(zhàn)略意義的市場的工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，“歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩 （Ursula von der Leyen） 表示

半導(dǎo)體和國防工業(yè)

《芯片法案》規(guī)定了雄心勃勃的目標(biāo)和監(jiān)管框架，旨在指導(dǎo)包括國防在內(nèi)的歐洲關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。半導(dǎo)體對于戰(zhàn)爭至關(guān)重要。從導(dǎo)彈和戰(zhàn)斗機到衛(wèi)星和無人機，先進的武器系統(tǒng)在很大程度上依賴于復(fù)雜的半導(dǎo)體芯片來發(fā)揮作用。烏克蘭戰(zhàn)爭凸顯了這種依賴性，因為沖突中越來越多地使用技術(shù)驅(qū)動的武器系統(tǒng)，包括精確制導(dǎo)彈藥和人工智能無人機，所有這些都依賴于半導(dǎo)體技術(shù)。

下一代武器，包括高超音速導(dǎo)彈和自主戰(zhàn)車，將需要尖端的半導(dǎo)體芯片才能達(dá)到必要的精度和效率水平。這使得歐洲確?？煽康膰鴥?nèi)半導(dǎo)體供應(yīng)的需求變得更加緊迫。如果沒有這樣的供應(yīng)，歐洲國家就有可能被拋在后面，因為其他國家，特別是美國和中國，繼續(xù)在軍事系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新中占據(jù)主導(dǎo)地位。

歐洲未來戰(zhàn)斗航空系統(tǒng) （FCAS） 就是一個具體例子，這是一個涉及法國、德國和西班牙的聯(lián)合項目。FCAS 計劃是下一代戰(zhàn)斗機，旨在取代歐洲老化的機隊，例如歐洲臺風(fēng)戰(zhàn)斗機。它旨在集成自主系統(tǒng)、人工智能驅(qū)動的戰(zhàn)爭系統(tǒng)和高超音速武器等先進技術(shù)，所有這些都需要高度復(fù)雜的半導(dǎo)體。這些系統(tǒng)中使用的處理器必須能夠高速、實時地處理大量數(shù)據(jù)，特別是在毫秒級的戰(zhàn)斗場景中。

信任歐洲創(chuàng)新

半導(dǎo)體在這些系統(tǒng)中的作用不是假設(shè)的。例如，由歐盟支持的歐洲處理器倡議 （EPI） 正在開發(fā) SiPearl 的 Rhea 芯片——一種旨在為歐洲超級計算基礎(chǔ)設(shè)施提供動力的高性能處理器。這家法國公司獲得了 90 億歐元的資金來啟動該項目。預(yù)計該芯片的功能不僅在科學(xué)研究中發(fā)揮關(guān)鍵作用，而且在導(dǎo)彈模擬、復(fù)雜軍事建模和自動駕駛汽車作等國防相關(guān)應(yīng)用中也將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

“歐洲歷來落后于美國和中國，但由于 EuroHPC 計劃，歐洲已成為 HPC 領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者，首次將兩臺機器躋身世界四大最強大的超級計算機之列，芬蘭的 LUMI 和意大利的 Leonardo。SiPearl 的微處理器 Rhea 進入市場，它將以有限的環(huán)境足跡為歐洲超級計算機提供動力，這將是歐洲技術(shù)獨立和主權(quán)的又一決定性一步，“SiPearl 首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人 Philippe Notton 說。

事實上，Rhea1 的工業(yè)化階段在 2025 年 7 月又近了一步，該公司宣布完成其 1.3 億歐元的 A 輪融資，第三輪也是最后一輪融資為 3200 萬歐元。這筆資金還將有助于加速下一代處理器的研發(fā)活動，旨在滿足超級計算和數(shù)據(jù)中心、人工智能和企業(yè)等新細(xì)分市場的需求——這些都是歐洲技術(shù)主權(quán)的關(guān)鍵市場。

"主權(quán)硬件對于確保歐洲在人工智能以及安全和國防等戰(zhàn)略領(lǐng)域的獨立性和主權(quán)是強制性的。隨著歐洲有史以來設(shè)計的最復(fù)雜的處理器的流片，我們表明歐洲現(xiàn)在有一個能夠挑戰(zhàn)非歐洲領(lǐng)導(dǎo)者的競爭對手，“Philippe Notton 說。

雖然《歐洲芯片法案》提供了投資框架，但專家認(rèn)為，需要做更多工作來確保歐洲半導(dǎo)體行業(yè)能夠蓬勃發(fā)展。一個主要障礙是歐洲缺乏半導(dǎo)體制造廠 （fabs）。目前，歐洲只有一家大型半導(dǎo)體代工廠，即位于德國德累斯頓的格芯方德工廠，正在努力實施大規(guī)模投資。CEA-Leti 總監(jiān) Sébastien Dauvé 對英特爾在德國和波蘭生產(chǎn)計劃的暫停表示遺憾?！斑@對歐洲來說是個壞消息，因為在這里建立更多球員符合我們的利益。在微電子學(xué)中，生態(tài)系統(tǒng)的概念非常重要，“Dauvé 在 polytechnique-insights 的一份聲明中說。這一差距意味著歐洲被迫依賴外部晶圓廠進行先進半導(dǎo)體生產(chǎn)，特別是在7納米和5納米工藝技術(shù)方面。

但正在努力擴大規(guī)模。德國公司英飛凌科技最近確認(rèn)為其位于半導(dǎo)體開發(fā)中心德累斯頓的智能電源晶圓廠提供資金。英飛凌首席執(zhí)行官Jochen Hanebeck表示：“英飛凌的這項政府支持的投資鞏固了德國德累斯頓和歐洲作為半導(dǎo)體中心的地位，并促進了微電子領(lǐng)域的最先進的創(chuàng)新和生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)?！拔覀冋谠黾託W洲的半導(dǎo)體產(chǎn)能，從而幫助確保汽車、安全和工業(yè)領(lǐng)域的穩(wěn)定供應(yīng)鏈?！?/p>

盡管面臨挑戰(zhàn)，歐洲的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在慢慢獲得動力。歐盟決定增加對半導(dǎo)體研究和生產(chǎn)的資金，是朝著實現(xiàn)長期自給自足邁出的積極一步，也是歐洲國防工業(yè)的積極舉措。然而，要確保歐洲能夠?qū)崿F(xiàn)其雄心勃勃的目標(biāo)并充分發(fā)揮《歐洲芯片法案》的潛力，仍有許多工作要做，一些人呼吁制定《芯片法案2.0》以幫助歐洲邁出下一步。