浙江是太陽能光伏行業(yè)上游企業(yè)較為集中的地區(qū)，2008年進口硅料的硅片生產企業(yè)就達32家。而在全球金融風暴陰影下，成本高企、需求萎縮，令光伏企業(yè)的發(fā)展步履維艱。

　　“我們企業(yè)一直以原生硅料作為生產原料，成本居高不下，現(xiàn)在又碰上金融危機，企業(yè)的日子更難熬了……”浙江昱輝陽光能源[1.95 -2.50%]有限公司負責人無奈地感慨道，“如果能放開硅廢碎料進口就好了!”

　　企業(yè)負責人的一句感慨，深深地印入杭州海關關員的腦中。在隨后的調研中，該關發(fā)現(xiàn)有同樣苦惱的并非只有“昱輝陽光”一家，幾乎整個太陽能光伏行業(yè)都深受高成本原料之苦。據了解，目前國際市場上原生硅料價格比硅廢碎料高出20%，每年浙江的光伏企業(yè)為此需多支出6000萬美元的生產資金。“這筆資金壓力壓得我們想跑得快都難!”

　　了解到浙江太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展瓶頸，杭州海關立即召開專題會議研究對策，并先后兩次向海關總署進行專題報告。今年上半年，海關總署及國家環(huán)保部、質檢總局、商務部先后兩次赴相關企業(yè)進行調研，認為硅廢碎料在污染可控的情況下，屬于可利用固體廢物，可將其列入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》。

　　別看這一小小調整，對于掙扎在危機邊緣的浙江光伏企業(yè)而言無疑是重大利好。“原材料采購成本不僅大大降低，一定程度還將促使國際市場的原生硅料價格進一步下降。企業(yè)對于硅料的選擇面更加廣泛，在國際硅料采購上也將擁有更多的選擇權和主動權。”昱輝陽光負責人興奮地表示，“而且公司還可利用節(jié)約的這筆資金用于技術創(chuàng)新和轉型升級，企業(yè)競爭力又可以上一臺階!海關的扶持真是幫到點子上了!”

　　這一政策調整不僅解了企業(yè)的燃眉之急，其背后還有著更深遠的意義。杭州海關的調研負責人告訴筆者，硅廢碎料列入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》后，其進口、生產和使用都被納入國家環(huán)?？刂企w系，形成各部門密切分工、有效防控污染的工作機制，將切實改變硅原料生產企業(yè)的高能耗和高污染狀況，為浙江太陽能光伏行業(yè)乃至地方經濟的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。

　　幫扶太陽能光伏行業(yè)僅僅是杭州海關“雙千企業(yè)解憂工程”的一個縮影。金融危機以來，杭州海關本著為企業(yè)排憂解難的宗旨，將“1000家有行業(yè)和地區(qū)代表性的企業(yè)、1000家確實面臨很大困難且有行業(yè)代表性的企業(yè)”作為“調研”和“幫扶”的重點對象，條線并進，上下聯(lián)動，分片負責，全力助關區(qū)企業(yè)渡經濟“寒冬”。據統(tǒng)計，今年1-8月份，杭州海關先后對關區(qū)800余家重點外貿企業(yè)開展實地幫扶調研600余批次;舉辦“百強企業(yè)幫困排難”海關政策宣講、培訓和座談活動100余場次，參加企業(yè)達到5000余家次，累計為企業(yè)解決各類問題400余個。