在本屆世界無線電通信大會(huì)上，HAPS(高空平臺(tái)電臺(tái))技術(shù)受到了各國(guó)專家關(guān)注，本屆大會(huì)為其確定了在Ka頻段和V波段上用于固定業(yè)務(wù)的頻率使用規(guī)則。中國(guó)無線電管理代表團(tuán)在會(huì)上積極參與制訂高空平臺(tái)電臺(tái)的頻譜管理規(guī)則，跟蹤了解了HAPS的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)走向。

　　HAPS系統(tǒng)是一種將無線基站安放在于距地面20公里～50公里的平流層飛行器上，提供電信和廣播業(yè)務(wù)的系統(tǒng)，被認(rèn)為是2010年以后有良好潛在應(yīng)用價(jià)值的寬帶無線接入手段。由于它是在2萬米以上的高空通過熱氣球、飛機(jī)等飛行器上的電臺(tái)進(jìn)行通信，無樓房、高山阻隔，傳播效果優(yōu)于地面通信，且成本比衛(wèi)星通信低，因此，HAPS未來有可能成為繼地面蜂窩移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信之后為運(yùn)營(yíng)商使用的第三種通信方式。

　　2003年世界無線電通信大會(huì)確定了用于移動(dòng)業(yè)務(wù)時(shí)HAPS使用S波段的規(guī)則，本屆大會(huì)則確定了用于固定業(yè)務(wù)時(shí)HAPS使用Ka波段和V波段的規(guī)則，這都為HAPS將來商用提供了良好的無線電規(guī)則環(huán)境。HAPS未來在固定業(yè)務(wù)上的成功應(yīng)用將有助于固定運(yùn)營(yíng)商增大覆蓋范圍，提高覆蓋效果。近年來， HAPS技術(shù)取得了一些進(jìn)展，但距商用還有一定差距，主要由于人類對(duì)平流層電磁環(huán)境的認(rèn)識(shí)還有待深入和HAPS搭載技術(shù)尚未成熟。