手機輻射的影響及安全標(biāo)準(zhǔn)之所以難以取得一致意見，主要有以下幾個原因：

　　1.手機輻射的影響因電磁輻射強度、輻射的時間、與輻射源的距離而不同；人體各器官對電磁輻射的敏感程度不同；不同性別、年齡、體質(zhì)的人對電磁輻射的敏感度也不同。目前發(fā)生的手機輻射傷害案例中缺少像工業(yè)輻射那樣傷害明顯的群體性案例，因而較難判斷手機消費者的病癥主要是手機輻射的結(jié)果。

　　2.手機輻射的影響需長期觀測，短期測試不能得出全面、穩(wěn)定的測試結(jié)果，因而國外有關(guān)機構(gòu)紛紛進行長達(dá)5—10年的試驗。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，要證明手機輻射對人體健康是否有害，還需3到4年的時間才能定論。

　　3.最重要的是目前手機輻射對人體影響的測試方法尚無統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。如對手機近場平均功率密度目前尚無標(biāo)準(zhǔn)的測試方法。

　　由于對電磁輻射尚無國際標(biāo)準(zhǔn)，因而，對手機輻射目前也無國際標(biāo)準(zhǔn)。近年來，手機輻射問題受到公眾關(guān)注，一些國家開始制訂本國的手機輻射標(biāo)準(zhǔn)。1997年美國FCC公布了手機電磁安全性評價標(biāo)準(zhǔn)，日本1998年公布了手機電磁安全性評價標(biāo)準(zhǔn)，歐洲則于1999年2月1日起開始實施手機(同時含無繩電話、對講機、個人通信器、衛(wèi)星通信系統(tǒng))電磁輻射防護標(biāo)準(zhǔn)。

　　我國至今仍未制定手機專用的安全衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)，只有一般性的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏明確的手機電磁輻射量的安全標(biāo)準(zhǔn)，我國目前對手機通訊質(zhì)量管理較多，手機輻射基本處于不監(jiān)管狀態(tài)，一些超大輻射量的手機混跡市場，對消費者造成了一定的危害。