我們可把VoIP在我國(guó)的演進(jìn)過(guò)程分為3個(gè)階段，從這三個(gè)階段我們可以非常清晰地看到VoIP的發(fā)展足跡。

　　1996年到1999年是VoIP發(fā)展的第一階段。初出茅廬的VoIP網(wǎng)絡(luò)不具有電信運(yùn)營(yíng)的OSS和商業(yè)模式，沒(méi)有與PSTN等傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)互連。因此，只能在企業(yè)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上小規(guī)模地提供不保證服務(wù)質(zhì)量的語(yǔ)音通信。在這個(gè)階段普通消費(fèi)者是享受不到物美價(jià)廉的VoIP服務(wù)的。

　　1999年到現(xiàn)在是VoIP發(fā)展的第二階段。在這個(gè)階段，軟交換概念開(kāi)始提出，運(yùn)營(yíng)商組建了大規(guī)模商用的VoIP長(zhǎng)途業(yè)務(wù)網(wǎng)，為公眾提供有服務(wù)質(zhì)量保證的長(zhǎng)途語(yǔ)音通信；此階段與第一階段的重要區(qū)別在于VoIP網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)與傳統(tǒng)電信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互連互通，也有了完善的OSS和特別建設(shè)的承載網(wǎng)的支持，VoIP業(yè)務(wù)開(kāi)始向普通消費(fèi)者推廣。另外，這個(gè)階段有一個(gè)重要特點(diǎn)便是VoIP作為基本電信業(yè)務(wù)之一開(kāi)始受到政府主管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管。

　　從現(xiàn)在開(kāi)始是VoIP發(fā)展的第三個(gè)階段，目標(biāo)是向NGN演進(jìn)，這是一個(gè)非常重要的階段，這時(shí)候的VoIP將成為一項(xiàng)普遍服務(wù)。中國(guó)聯(lián)通數(shù)據(jù)固定部副總經(jīng)理李曉明認(rèn)為這個(gè)階段有10大主要特征。他特別指出，這10大特征同時(shí)也是VoIP業(yè)務(wù)向NGN業(yè)務(wù)網(wǎng)演進(jìn)過(guò)程中必須解決的10大問(wèn)題。10大特征如下：

　　* IP延伸到末端以提供有服務(wù)質(zhì)量保證的通信業(yè)務(wù)；
　　* 向公眾提供更豐富的個(gè)性化的語(yǔ)音增值業(yè)務(wù)；
　　* 從單一媒體通信向多媒體通信發(fā)展；
　　* 融合固定通信業(yè)務(wù)與移動(dòng)通信業(yè)務(wù)；
　　* 融合電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；
　　* NGN大網(wǎng)開(kāi)始出現(xiàn)，不同網(wǎng)絡(luò)之間有很好的互聯(lián)互通和互操作；
　　* NGN網(wǎng)內(nèi)媒體信號(hào)處理問(wèn)題得以有效解決；
　　* 業(yè)務(wù)網(wǎng)具有強(qiáng)大的OSS做支持；
　　* 可監(jiān)管，可合法監(jiān)聽(tīng)；
　　* 具有良好的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

　　在VoIP的演進(jìn)過(guò)程中有一點(diǎn)需要特別提一下。第二階段是電話到電話通信模式，IP只到網(wǎng)關(guān)。通過(guò)專門(mén)的IP承載網(wǎng)，比如VPN，以及運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部加強(qiáng)管理等措施，暫時(shí)回避了IP網(wǎng)絡(luò)的各種問(wèn)題。但在第三階段，IP是到末端的，第二階段被暫時(shí)回避了的IP網(wǎng)絡(luò)的各種問(wèn)題又都顯現(xiàn)出來(lái)，這就是QoS、安全、用戶業(yè)務(wù)管理、以及IP地址不夠等問(wèn)題。不能回避問(wèn)題，否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)第三階段的目標(biāo)。