據IDC最新報告表明，從2005年開始，隨著運營商從小規(guī)模的本地試驗局轉戰(zhàn)大規(guī)模的長途局和骨干網改造，中國下一代網絡(NGN)市場已經正式進入了商用啟動階段。2005年，中國NGN設備市場總規(guī)模為2.49億美元(約20.1億元人民幣)，比2004年大幅增長了67.3%。預計中國NGN設備市場2005年到2010年復合增長率為35.7%，到2010年，市場總規(guī)模將達到11.89億美元，約93.95億元人民幣。 

　　盡管NGN全面商用已經啟動，在當下市場環(huán)境下，NGN的發(fā)展仍受到很多因素的阻礙。主要包括以下幾點。 

　　由于NGN開發(fā)的網絡結構和接入，運營商不再是NGN產業(yè)鏈下唯一的管制主體，如何確保QoS和信息安全為NGN的通信管制提出了一個很大議題。另外，NGN作為全新的業(yè)務，對于現行通信立法是一個嶄新的挑戰(zhàn)。 

　　NGN作為一個開放平臺，具有可提供更豐富、更多元化、更便利的業(yè)務特性，對傳統語音業(yè)務產生巨大沖擊。 

　　我國運營商歷年來網絡投資巨大，全部采用一次性完整過渡到NGN具有巨大的轉移成本與風險，因此,運營商演變模式的選擇使中國NGN的持續(xù)發(fā)展和商用存在著一定的困難。 

　　隨著3G的發(fā)展和逼近，通信運營商也在積極進行內部投資權衡，以確保在未來網絡投資上達到收益最大化，以確立網絡優(yōu)勢，同時促進3G和NGN的基礎融合。因此，3G牌照的推遲也為NGN的發(fā)展增加了一些不確定性。 

　　從整體上看，NGN的發(fā)展仍受到了很多強勢因素的巨大推動。NGN的商用已正式邁入啟動期。在目前激烈的市場競爭之下，中國電信和網通兩大固網運營商正努力從單純的通信業(yè)務運營商向綜合信息服務提供商轉變；而中國移動和聯通兩大移動運營商也在努力從單純的語音業(yè)務向多元化的數據、寬帶和多媒體業(yè)務發(fā)展；鐵通等新興運營商也努力在激烈的寡頭競爭中建立差異化、地區(qū)化的競爭優(yōu)勢。NGN支持多網融合、多元化業(yè)務(尤其是多媒體業(yè)務)的特性為國內運營商的下一步轉型發(fā)展提供了難得的市場契機。在此基礎上，互聯網和寬帶產業(yè)的發(fā)展，運營商積極的國際化嘗試，產業(yè)標準化的進程，廠商的推動都為中國NGN市場的高速增長和商用啟動起到了促進作用。 

　　綜合以上因素，處于不同市場競爭地位，提供不同業(yè)務類型的運營商們根據各自的網絡投資現狀和戰(zhàn)略轉型定位選擇合理的NGN演變模式，以階段式的、地區(qū)差異化的形式，建設多業(yè)務和多媒體業(yè)務整合平臺是中國運營商選擇NGN演變的主要模式。從長途和骨干網升級到地方NGN網絡建設，從整體升級到端局改造是運營商實施NGN改造的主流選擇。對于NGN運營商而言，主流固網運營商應堅持平穩(wěn)、階段式的整體過渡，以降低風險；移動運營商應在堅持移動業(yè)務的基礎上，推廣基于NGN的多元業(yè)務平臺的搭建和優(yōu)化；而新興運營商應關注業(yè)務創(chuàng)新和地區(qū)優(yōu)勢的建立。對于NGN廠商而言，國際化的戰(zhàn)略思路，促進NGN標準化的努力，以及促進和不同運營商、SP產業(yè)鏈的戰(zhàn)略合作是他們確保未來競爭優(yōu)勢的主要思路。