從政策層面來看，2011年底以來，我國先后出臺一系列政策措施，不斷擴大國內市場光電需求，促使光伏企業(yè)更加重視國內市場。值得一提的是，金融業(yè)也通過信貸等多種方式支持光伏龍頭企業(yè)的發(fā)展。去年11月，國家開發(fā)銀行為漢能控股集團提供了300億元人民幣戰(zhàn)略授信。

　　兩個方面率先突破

　　一是自建光伏電站，二是太陽能建筑一體化

　　業(yè)內人士表示，光伏產業(yè)要啟動國內需求市場，應該重點從兩個方面進行突破。

　　一是自建光伏電站。有研究報告指出，從光伏產業(yè)鏈的角度看，電站仍然是光伏產業(yè)鏈投資回報率最高的部分，下游電站在政策扶持的情況下可成為光伏企業(yè)獲得未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的來源。目前，漢能集團等一批光伏企業(yè)向發(fā)電端拓展，形成了設備制造研發(fā)、電池生產、太陽能發(fā)電的全產業(yè)鏈。

　　二是太陽能建筑一體化。太陽能建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點。同時光伏系統(tǒng)發(fā)電高峰與建筑用電高峰基本重合，可緩解電力緊張，是分布式能源發(fā)展中的一個很好方向。2011年，漢能集團相繼投產了四川雙流、廣東河源、浙江長興等基地，今年將形成2GW產能。

　　同時，光伏發(fā)電成本也不斷下降，有關專家表示，由于光伏技術的發(fā)展將來有望實現(xiàn)平價上網。美國應用太陽能公司總裁查爾斯·蓋伊認為，由于中國在智能電網等配套設施上的優(yōu)勢，中國將在2018年前后實現(xiàn)電網平價。

　　相對于國內光伏行業(yè)接近40GW的產能，今年國內3GW的發(fā)展目標仍然相對較少。孟憲淦表示，短期內國內太陽能行業(yè)將經歷一段艱難的調整期，但從長期看光伏市場前景仍然向好。