許多不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家也暗示，政府的新目標(biāo)實際上比較保守。“50吉兆瓦也許只相當(dāng)于中國(2020年)能源消耗總量的1%到2%，”香港的一位分析師說，“我預(yù)計他們會提前實現(xiàn)這個目標(biāo)。”由于中國政府的政策敏感性，因此這位分析師要求匿名。

　　目前還有一件事尚不明朗，那就是中國政府如何實現(xiàn)這個目標(biāo)。據(jù)分析師介紹，光有中國最大的政府支持的“金太陽計劃”(theGoldenSunprogram)還不夠，去年該計劃為國內(nèi)的100多個光伏電池項目提供了補貼。

　　“與風(fēng)力能源開發(fā)一樣，我們還在探索哪些政策效果最佳，”國家發(fā)展和改革委員會能源研究所可再生能源發(fā)展中心的政策研究員胡潤青說，“首先，我們將計算出生產(chǎn)太陽能的成本，然后我們將設(shè)立上網(wǎng)電價系統(tǒng)(規(guī)定政府必須以高于市場價的價格從電力公司購買利用太陽能發(fā)電等方式獲得的可再生電力譯注)。”上網(wǎng)電價可以抵消再生能源的高價格，世界各國用這個辦法來支持更清潔的發(fā)電辦法。中國還未宣布自己的太陽能上網(wǎng)電價，但是目前中國已經(jīng)出臺了類似機制，以減少風(fēng)力發(fā)電的成本。

　　但是無論中國如何實現(xiàn)它的宏偉目標(biāo)，整個太陽能行業(yè)面臨的問題依然沒變。

　　“最主要的挑戰(zhàn)是降低太陽能發(fā)電的價格，以便與傳統(tǒng)電網(wǎng)形成競爭，”Navigant公司的戈弗里說，“一旦實現(xiàn)這個目標(biāo)，就無需再用激勵措施支持這個行業(yè)的發(fā)展，這個行業(yè)也就能夠自力更生了。”